衛健委撤銷計劃生育單位 全面開放生育有望

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發布時間: 2018/09/11 12:58

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中國機構編制網10日正式發布國家衛健委職能配置、內設機構和人員編制規定。原內設機構計劃生育基層指導司、計劃生育家庭發展司、流動人口計劃生育服務管理司三個與計劃生育相關的內設機構,均已被撤銷,轉而變成新的人口監測與家庭發展司;此外,老齡健康司、職業健康司、保健局為新設內設機構。

按照規定,撤銷計劃生育單位後,國家衛健委的主要職責是「負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計劃生育政策」。

在與國家發展和改革委員會的職責分工方面,國家衛健委負責開展人口監測預警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實國家人口發展規劃中的有關任務。

此外,為因應人口嚴重老化,國家衛健委還新設「老齡健康司」,組織擬訂協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

「全面二孩」不見效  官媒頻頻敲邊鼓

內地2016年實施「全面二孩」後,生育率卻不增反減。根據中國國家統計局資料,2016年全面二孩開放第一年,內地出生人口為1786萬人,出生率為千分之12.95。但2017年出生人口僅1723萬人,出生率下滑到千分之12.43。今年多地數據顯示,更比去年明顯下滑。

此前傳出,當局已委託機構研究在全國範圍內終止生育限制,最快今年底做出決定。多家官媒近日也陸續發文主張進一步取消生育限制。

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